海南一高铁站“沉睡”14年后开通,多地高铁站闲置难题待解

海南环岛高铁线上的和乐站,终于在建成14年后迎来了它的运营首日。

据万宁发布的官方消息,和乐站将于10月15日开通运营。第一财经记者通过12306官网查询确认,目前乘客已经可以购买15日从和乐站出发或抵达和乐站的车票。

和乐站是海南环岛高铁线上的一个站点。根据万宁发布的消息,和乐站位于万宁市和乐镇大山村,距离镇中心仅三四公里。车站辐射地域广,以和乐站为中心方圆十公里,辐射和乐镇、山根镇、后安镇、北大镇等人口总规模近14.5万人口。和乐站的启用将能够极大地促进万宁旅游业的发展,提升居民的生活便利性,让游客来万宁旅游有了更多种选择,刺激周边经济活动的增长。

和乐站于2010年建成,但由于客流量较少等原因,该站一直未能如期投入运营。从2012年开始,当地政府多次通过相关渠道呼吁启动和乐站开通运营。但铁路部门(公司)认为该站周边客流量尚未达到开通标准,周边的市政配套设施尚未完善。2024年3月19日,海南省发改委表示,要“加快和乐站开通前各项工作,推动车站早日开通运营”。

和乐站的经历并非个例。公开资料显示,在全国范围内,包括广东、广西、云南、四川、辽宁、山东、安徽、河南、湖北、湖南、江苏、浙江等地,也存在高铁站建成后未能及时运营,或一度运营后又因故停止的情况。这些闲置的高铁站不仅占据了宝贵的土地资源,还造成了资源浪费。

以和乐站为例,尽管具体投资金额未公开,但规模相近的儋州市海头站总投资超过4000万元,包括出口路及站前广场。海头站也曾因客流量不足和市政配套设施不完善而未能按时投入运营,经过当地政府多年的努力,最终在2023年12月正式开通。

高铁站运营后的收支问题是制约其开通的关键因素。海南省发改委此前在回复相关问题时透露,海头站日客流量不足百人,开通运营后铁路部门亏损严重,这是制约海头站启用的主要原因。同样,儋州市交通运输局在答复市人大代表建议时也提到,开通海头高铁站需要粤海铁路有限责任公司考虑客源、经营成本等因素,该公司因经营亏损而一直未开通海头站,如需开通需儋州市支持经营亏损补贴资金约500万元。

类似的情况也发生在海南文昌。海南铁路有限公司此前在回复文昌市代表团关于增设海南环岛高铁东环段文昌(南)站的建议时,也提到了“项目投资及运营补贴”的问题。增设文昌南站(或改扩建既有文昌站)若造成铁路公司运营亏损,则需文昌市人民政府对亏损费用给予财政补贴。

今年早些时候,第一财经记者针对和乐站“闲置”现象前往海南进行采访时了解到,高铁站的建设与运营远非单一的工程问题,而是错综复杂,牵涉地方政府、铁路公司、客流量、经营成本等众多方面。