学者警告称菲拉韩搞事或遭中国回击
一周前(6日),韩国总统时隔13年访问菲律宾,两国首次提出自1949年建交以来的关系新定位,将双边关系提升至“战略伙伴关系”。韩菲在会后发表的联合声明中提及南海问题。
当地时间14日,港媒《南华早报》援引观察人士和学者专家的观点指出,尽管这份联合声明的文本内容并未直接提及中国,但此举确实意在挑战中国的南海主张。有学者警告称,对于菲律宾拉拢韩国操弄南海议题,中方可能会做出某种“混合战术”予以反击。
菲律宾屡屡在南海挑衅生事之际,当地时间10月6日,韩国总统尹锡悦抵达菲律宾首都马尼拉。这也是韩国总统时隔13年再度访问菲律宾,其间两国元首提及南海问题。
在联合新闻发布会上,尹锡悦表明了与菲律宾加强国防合作的意愿。其无端炒作称,韩方对近来南海海域发生的海上和空中冲突感忧虑,在南海局势日益紧张之际,韩国将积极参与菲律宾耗资数十亿美元实施的军事安全现代化项目的最新阶段。韩国军队也将参与由菲方实施的沿岸军演等。
早前有菲律宾学者借机渲染,声称菲律宾和韩国都认识到了“中国构成的威胁”,韩国已不再是南海问题的“旁观者”,该国在南海问题上对中国的立场“变得更加强硬”。
也有韩方学者持类似观点,言语之中透露出与美国盟友达成合作的兴奋。 韩国外国语大学研究中国问题的教授Kang Jun-young对《南华早报》称,韩菲两国升级为战略伙伴关系意义重大,这种最高级别的合作程度,使得双边关系以外的议题能够在正式议程上展开讨论,同时也让长期合作成为可能。
他还提到,韩国、美国、日本和菲律宾之间的安全合作也可能会得到进一步加强,“尤其是在美国寻求编织网格式联盟,以及在南海议题上加强与菲律宾关系的情况下”。
菲律宾拉拢韩国壮大声势,在日本国际问题研究所客座研究员纳吉(Stephen Nagy)看来,此举无疑是在向中国发出信号,以彰显其拥有“强大盟友”。但即便如此,北京仍有可能采取潜在反击措施。
纳吉称,面对此类合作,中国可能会“暂时”减少施压,但“一旦这些合作伙伴离开菲律宾附近,中国往往会使用混合战术进行试探并随之升级行动”。
他认为,要么中国成功确保其主权利益,要么菲律宾与它的合作伙伴及其盟国在该地区“永久性地构建对华网格式同盟”,否则马尼拉将继续面对这种局面的循环。
新加坡拉惹勒南国际研究学院高级研究员柯林·高(Collin Koh)则表示,尽管从长远来看,菲律宾获得“外国朋友”的支持后,其海上安全能力将得到增强,尤其是在关键关注区域进行力量投射和维持存在将对中国构成挑战,但中国不会因此退缩。
而且,马尼拉寻求与首尔签署的《互惠准入协定》能否达成,还需取决于韩国不断变化的战略重点,以及尹锡悦政府的政策能否得到延续。
他提到,美菲联合日澳加法四个盟国于当地时间8日开展了新一轮海军演习。据《南华早报》报道,就在当天,菲律宾渔业和水产资源局“执行补给任务”的两艘船只执意侵闯中国黄岩岛附近海域,中国海警船依法采取管控措施,实施警示性水炮喷射。
美国国际战略研究中心(CSIS)高级研究员波林(Gregory Poling)还补充道,鉴于韩国一直是菲律宾最大的防务合作伙伴,菲律宾海军和空军最先进的平台都来自于韩国,韩菲联盟关系的加深可能将带来更多的信息共享、联合演习和培训活动,中国对此有所不满无可厚非。
中方曾多次强调,任何地区合作机制都应顺应和平与发展的时代潮流,有助于增进地区国家间互信与合作,不应针对第三方或损害第三方利益。搞封闭、排他、针对他国的“小圈子”违背时代潮流,与地区国家的愿望背道而驰,不得人心,也没有出路。